Вопрос мобилизации студентов и аспирантов в Украине регулируется в соответствии с законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации". Там указывается, что студенты и аспиранты дневной и дуальной формы обучения имеют право на отсрочку. Однако, как выяснилось, реализовать такое право все сложнее, ведь в ТЦК тщательно рассматривают предоставленные учениками вузов документы и могут отказывать в отсрочке из-за неверно написанного заявления на имя председателя ТЦК. Подробно — в материале Фокуса.

Ваше заявление не такое: почему студентам и аспирантам отказывают в предоставлении отсрочки

28-летний Алексей второй год учится в аспирантуре одного из столичных вузов на дневной форме. Он рассказал, что последний раз получил от ТЦК справку об отсрочке в марте, а действующей она была — до мая 2024 года. "После этого я четыре раза еще в этом году приезжал в ТЦК, предоставлял документы, последний раз в конце сентября, но ни разу не получал справку об отсрочке ни на электронную почту, ни на свой адрес — в почтовый ящик. И вот недавно письмо от ТЦК пришло — там сообщили, что в отсрочке отказано", — рассказал Фокусу Алексей. Он также предоставил изданию фотографию письма, которое получил от ТЦК. Там говорится, что отказ связан с ошибкой формы заявления, а еще — в комиссии не смогли прочитать QR-код на справке, которую Алексею выдали в университете.
Вадим Диденко, помощник юриста MORIS, рассказал: подача заявления о предоставлении отсрочки от мобилизации на особый период по форме, отличной от той, которая закреплена в приложении 4 к Порядку №560, с учетом принципа разумности (при условии отражения в таком заявлении всех необходимых сведений) не может считаться существенным нарушением законодательства и выступать самостоятельным основанием для отказа в предоставлении отсрочки. "В то же время, необходимо учитывать, что иногда комиссия ТЦК и СП достаточно формально толкуют букву закона и может отказать в предоставлении отсрочки даже из-за ненадлежащей формы заявления", — говорит Вадим Диденко.
"На практике мы не встречали таких случаев, когда студентам отказывают в предоставлении отсрочки из-за неправильно заполненного заявления на отсрочку. Однако в таком случае студент имеет право повторно подать в ТЦК и СП документы, необходимые для предоставления отсрочки", — рассказывает Фокусу советник, адвокат GRACERS Сергей Савинский. Следовательно, по утверждению юриста, ТЦК не имеет права не принять повторно документы от студентов и аспирантов. Это значит, что в суд можно и не обращаться в случае отказа (о чем указывают представители ТЦК в письме).
Что касается неверной формы заявления на отсрочку, то, говорят юристы, дело в том, что в августе Кабмин изменил эту форму постановлением №930 от 16.08.2024, тогда правительство внесло изменения, дополнив форму заявления на отсрочку — Приложение 4. Но в ТЦК об этих изменениях, естественно, студентам и аспирантам никто не сообщил — многие учащиеся вузов в августе и сентябре продолжали отдавать ТЦК заявления на старой форме.
"От 16.08.2024 студенты и аспиранты должны подавать в ТЦК т СП заявление на отсрочку (приложение 4), а также справку о соискателе образования, сформированной в Единой государственной электронной базе по вопросам образования соответствующим учебным заведением", — отметил Сергей Савинский.
Ростислав Соботник, юрист MORIS, рассказал, что студенты и аспиранты могут повторно обратиться в комиссию при ТЦК и СП с заявлением о предоставлении отсрочки, учитывая мотивы, по которым было отказано в предоставлении такой отсрочки по первому заявлению: добавить справку той формы, которая установлена Порядком, копию военно-учетного документа (бумажного или электронного из приложения "Резерв+"), распечатать более качественную скан-копию документа, который не удалось идентифицировать комиссии, и тому подобное.

Ключевой документ для отсрочки для аспирантов и студентов — справка о соискателе образования, сформированная в Единой государственной электронной базе по вопросам образования