Ренийская громада после долгого перерыва вернулась к вопросу реорганизации существующей сети учреждений среднего образования. В частности, горсовету предстоит решить, какие школы на территории общины станут опорными. Затем местная власть должна будет определиться, появится ли в громаде коммунальный лицей, то есть сможет ли ОТГ обеспечить своим школьникам профильное среднее образование. Об этом рассказала начальник отдела образования Ренийского горсовета Лилия Бондаренко.
«Тема опорных школ остаётся актуальной. В своё время этим вопросом активно занимался ныне покойный начальник райотдела образования Владимир Дьяченко. Он был уверен в том, что опорной школой нашей громады должен стать Ренийский учебно-воспитательный комплекс «Школа-лицей». Именно этот вариант Владимир Иванович в 2020 году предложил на рассмотрение тогдашнему Ренийскому райсовету, — отметила Лилия Константиновна. – Однако райсовет не имел права решать данный вопрос обычным решением сессии – надо было провести конкурс. И с того момента процесс реорганизации сети учебных заведений в бывшем Ренийском районе приостановился. Приостановка также была связана с окончанием децентрализации, то есть с ликвидацией районных органов власти и созданием Ренийской территориальной общины.
Сейчас городской отдел образования должен разработать Положение о соответствующем конкурсе. Затем это Положение должна утвердить сессия горсовета. О чём идёт речь? Если говорить упрощённо, в ходе конкурса наши учебные заведения будут соревноваться за право получить статус опорной школы».
По словам Лилии Бондаренко, предусмотренные Законом «О полном общем среднем образовании» структурные изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 года. То есть в настоящее время идёт переходной этап, и дети имеют возможность спокойно закончить 11-й класс.
«Да, существует норма закона, определяющая, что учебные заведения профильного среднего образования (лицеи) должны действовать только в городах с населением более 50 тысяч человек. Тем не менее, насколько мне известно, набор учеников в старшие классы нигде не прекращается. Кабинет Министров уже внёс в Верховную Раду проект изменений в упомянутую норму закона. Государственного Положения о лицеях ещё нет – оно находится на стадии обсуждения. Но в любом случае в Ренийской громаде должен быть хотя бы один лицей. Хотя многое будет зависеть от наполняемости классов. Как бы то ни было, громада сможет сама решать, будет у неё лицей или нет. Если раньше правом открывать лицеи обладала только Верховная Рада, то проект соответствующих изменений в законодательство предусматривает, что это право получат территориальные громады. Если, конечно, у них есть для этого финансовые и организационные возможности», — заявила начальник Ренийского городского отдела образования.
Напомним, что в январе 2020 года был принят Закон № 463-IX «О полном общем среднем образовании». Статья 32 данного закона содержит норму о том, что учебные заведения профильного среднего образования (лицеи) могут создаваться лишь в городах с населением более 50 тысяч человек.
Это законодательное требование сразу же вызвало громкий скандал в масштабе всей страны. Естественно, в первую очередь справедливо возмутились жители маленьких городов и органы местного самоуправления. Все задавали один вопрос: почему вдруг для открытия лицеев законодатель придумал жёсткое ограничение в виде численности населения? На каком основании? Как известно, Конституция Украины гарантирует равные права всем гражданам страны, и ни один орган власти (даже парламент) не может каким-либо образом ограничивать эти права. Более того, Конституция запрещает любые формы дискриминации граждан по любому признаку. Однако статья 32 вышеупомянутого закона носит явно дискриминационный характер, искусственно ограничивая право детей на полное среднее образование нормой о 50-тысячной численности населения города.
Общественный резонанс по этому поводу был услышан, и в последнее время центральная власть изменила свою риторику относительно доступности профильного среднего образования в регионах.
В частности, председатель комитета Верховной Рады по вопросам образования, науки и инноваций Сергей Бабак заявил, что в 2021 году учеников будут зачислять в старшие классы так же, как и в прошлом году. По его словам, профильная школа останется в маленьких городах, посёлках и других населённых пунктах. Сергей Бабак заверил, что парламент отменит норму, которая не позволяет местным органам власти открывать лицеи в городах с населением менее 50 тысяч человек.
«Любая община может основать и содержать лицей. Также нигде нет нормы о том, что не все дети смогут заканчивать 10-11 классов», – сказал глава профильного парламентского комитета.
Отметим также, что реформа образования предполагает создание лицеев двух видов – профессиональных и академических. После окончания 9 класса ученик получит право самостоятельно выбрать профиль дальнейшего обучения. Для этого законом предусмотрены художественные, спортивные, военные, научные лицеи, а также спортивные и художественные колледжи. При лицеях могут действовать пансионы – общежития, где школьники будут проживать во время учёбы.
КСТАТИСогласно реформе, среднее образование в Украине будет разделено на три уровня: начальное образование (1-4 классы); базовое образование в гимназиях (5-9 классы); профильное образование в лицеях (10-12 классы). Лицеи будут создаваться и действовать как отдельные учебные заведения, то есть проучиться в одной школе с 1-го по 12-й класс будет невозможно. После окончания 9 класса в лицей надо будет поступать, как поступают абитуриенты в вузы. Однако порядок и принципы такого поступления пока не приняты. До середины 2022 года необходимо определиться с дальнейшим направлением каждой школы, то есть решить, будет ли она начальной школой, гимназией или лицеем. Новая система среднего образования окончательно должна заработать с 2027 года.
